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质量石狮的崛起新梦
2013-05-25 15:26:30 来源：未知
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如果说在服装领域的狂飙突进，仅是石狮过去20多年的财富前传，那么从一个中国产业之城向一座世界时尚之都跃进，才是未来石狮传奇的主轴。
机遇从来只青睐有准备的人。在2012年年初，石狮市委、市政府就将一幅宏伟蓝图描摹出来：全面实施质量提升战略，建设更加时尚、更加精美、更加幸福的现代化石狮。
而在今年，石狮全域城市化综合配套改革获省、泉州市支持；泉州环城高速石狮互通接线建成通车，石狮正式告别没有高速的历史，科学发展驶入快车道。
当这样的雄心遇上如此绝佳的机遇，自然就会碰撞出行动的火花。这一次，和着泉州市委、市政府“二次创业”的铿锵脚步，石狮将改革的“手术刀”，坚定地伸向传统的增长方式：粗放型增长难以为继，向质量要效益才是王道，将量的增长转化为质的提升——“质量石狮”四个字，意味深远。
“质量石狮”战略实施以来，一个个经济社会发展指标更加注重“含金量”：2012年，在石狮GDP首破500亿元、财政总收入首破50亿元的同时，老百姓的钱包也同步鼓了起来：城镇居民人均可支配收入36417元，农民人均纯收入16043元。石狮经济综合实力位居全国中小城市科学发展百强第23位、保持福建省县市第二位。
现实远比想象更精彩，更加时尚、更加精美、更加幸福——石狮每一天都是新的。
东方米兰：让“时尚织就梦想”
任何一座服装之城，都有一个关于意大利米兰的旖旎梦想，她是时尚的代名词。但在石狮，这个梦想，已化作一个充满全球视野的“东方米兰”计划。
米兰是时尚的代名词，“东方米兰”就是要让产业往时尚化、高端化、集约化发展。具体到服装产业，就是往“定制化、个性化、高档次、小批量”的方向发展，力争在高手林立的纺织服装集群中寻求差异化竞争优势。
打造“东方米兰”，纺织服装产业集群无疑是主角。当前，石狮正着手培育一大批个性化、创新型、小批量生产的小微企业，引导他们走向专业化、高端化，并横向拓展与纺织服装业紧密关联的电子商务、形象设计等新兴业态。2012年，石狮纺织服装产业集群收获不小，“首批全国纺织模范产业集群”、“全国服装产业十大示范集群”称号花落石狮。
在“东方米兰”的蓝图中，六大重点推进建设的产业平台，恰似拾级而上的六个台阶，一步一集聚，一步一梦想：服饰创意博览园剑指国内单体最大的设计师创业基地；纺织服装产业基地担当服装生产专业园区；新型染整产业园要做国家循环经济示范园区；国际轻纺城瞄准现代化产业综合体；港后物流园将建成商贸物流综合区；甲骨文纺织服装创新发展云，则将成为企业共享研发、设计、生产、营销等信息的公共平台。
创意设计是“米兰计划”棋局中的关键一步。近年来，“个性化”、“设计师”、“时尚界”等字眼，悄然成为石狮服装产业集群的鲜明标签。无论宏观层面，还是微观角落，我们都能看到石狮推进创意设计产业的良苦用心——邀请知名规划团队编制《米兰计划发展战略规划》，出台扶持创意设计产业发展的具体政策。同步搭建产业平台，服务各类企业，启动石狮市星期YI服饰创意博览园项目，吸引30多位国内外知名服饰设计师达成入驻意向。如今，一群家喻户晓的石狮设计师正频频亮相国际顶级发布台，诞生了10位“中国十佳设计师”，其中计文波、杨紫明、曾凤飞三人更为“金顶”设计师。令人欣喜的还有，2012年，石狮市政府捧回“中国创意产业推动奖”，成为全国唯一获此奖项的政府机构。
纺织服装之外，对新兴产业和海洋经济的大力扶持，也成为“质量石狮”战略的最佳注脚。在出台鼓励企业自主创新、《服务企业发展若干措施》等一系列政策的同时，石狮还设立企业服务事务所，免费代办各种手续，新规划的物流产业园区、高新技术产业园、海洋生物科技产业园等产业平台，更为新兴产业的整体提升做足铺垫。
精美之城：让城市生活更加美好
石狮城的历史，正因为“全域城市化”，掀开新的一页。
以往，“小核荔枝”型的石狮，尽管城乡一体化率高达73.6%，但城市不够精致、管理水平有待提升。怎样让石狮变美？落脚点还是质量提升。
城市建设规划是引领、是龙头。过去一年，石狮比任何时候都更加重视城市规划。美国艾易康、新加坡盛邦、中规院等国内外知名规划设计单位纷纷光顾石狮，为石狮带来国际化的理念，帮助城市总规和片区规划把脉提升。高规格的规划水准，奠定了石狮城市精致完美的第一块基石。
规划先行，具体项目紧随其后。2012年，石狮市委、市政府大手笔启动三个“三年提升计划”：交通质量提升、景观风貌提升、水域环境治理，分别解答城市发展的三大命题。随后，“五片区二小镇”规划建设、城市综合体建设、小城镇建设、“新型社区”建设，一个又一个项目上马，有力地推动全域城市化改革发展。
林立的塔吊，忙碌的推土机，项目的快速推进，带来的是对城市变化最直观的喜悦体验。
交通质量提升方面，共投资30多亿元，实施了“走廊构建”、“短接组网”、“改造提效”等十大工程46个项目。泉州环城高速石狮互通接线建成通车，结束了石狮没有高速的历史；环湾大道、福辉路等一批城市主干道建设加速推进，城市骨架逐步撑开，市民出行更加安全舒适。此外，还设置了交通护栏47公里、建成启用了客运中心站、调整优化了16条公交线路、新增了1200多个停车泊位，极大地改善了城市交通秩序。
景观提升方面，完成了“八大工程”18个项目建设。配合城市道路改造，完成10条道路的绿化美化工作，完成了塘园溪景观带工程和26个渠化岛景观节点彩化美化提升。落实“四绿”工程3926亩，种植三角梅10万株。
党的十八大提出：“走新型城镇化道路，以实现人的城镇化为核心，提高城镇化质量”。石狮全域城市化综合配套改革蓝图是以人口城镇化为核心，以破解“双二元结构”为主线，以提高城市化质量、建设生态城市为目标，按照“三年打基础、五年全推开、八年一元化”的“358行动计划”，推动全域城市的“八个一元化”管理改革，将石狮建设成为现代产业发达、劳动力就业充分、社会保障完备、公共服务优质、城市环境优美，具有闽南文化特色的时尚、创意、宜居的活力城市。
在这样一幅宏伟蓝图中，我们欣喜地发现，在不远的将来，随着全域城市化综合配套改革的逐步推进，居住证制度得以全面实施，在石狮的所有居住人口，享有均等化的公共服务、社会保障和政治权利；农村居民转为城市居民，外来务工人员可转为本地市民，村委会转为居委会，乡镇转为街道，城乡二元土地管理制度转为全域城市化土地管理制度，传统产业转为现代产业，传统农业转为现代都市农业；实现人口管理、产业布局、规划建设、土地管理、公共服务、社会保障、行政管理和城市管理等方面一元化的全面转型。
城市，让生活更美好。如今，行走在石狮主城区，道路平坦舒适，交通秩序井然有序，环顾四周处处绿树成荫，繁花似锦，令人心旷神怡，一座精美之城正在崛起。
幸福之城：让“红利”更加普惠民生
重转变、促提升，向发展要质量，归根结底的落脚点，在民生。
探寻2013年以来石狮民生幸福之轨迹，我们看到了一张令人眼前一亮的民生答卷：开年之际，城乡低保标准提至480元，继续与新农合、新农保标准一同领跑全省县市；约900个家庭申请到限价房；率先开展县级公立医院综合改革试点，为群众减轻医药负担758万元；泉州唯一试点村民到村卫生所就诊，可直接刷社保卡报销；全省县级市首开12345便民服务热线；500户危房得以改造，每户还能领到7500元补助；覆盖城区主干道和社区的城市安全信息系统让每一个石狮人倍感呵护……夺目的成绩背后，是石狮市委、市政府的执政责任，亦是这座城市人文关怀的彰显。
畅通渠道，社会管理模式不断创新。遭遇不良商家要维权、想发布失物招领、要投诉家政服务……今年3月起，石狮人多了两个“管家婆”，有什么“家长里短”，都可登录石狮纠风论坛反映，或拨打“12345”——这是石狮在全省县级市首创的便民热线。热线开通至今两个多月，就接到近2000个群众来电，办结率96.6%，90%以上石狮人对办理结果表示满意，大家说：“‘12345，有事找政府’，这话不假！”与此同时，石狮在管理模式上还化被动为主动，成立和谐社会促进会，启动社区管理创新试点工作，推进户籍制度改革和产业工人本地化，实施流动人口居住证制度，落实持证人员24项优惠待遇等等。
幸福的更高层面，是从物质的“更多”走向精神的“更好”。素来重视道德风尚引领的石狮，以创建全国文明城市、国家卫生城市、省级教育强市为抓手，2012年度公共文明指数和未成年人思想道德建设测评成绩高居全省县级市首位。通过“义务教育发展基本均衡市”暨“教育强市”省级评估验收，大力推进“三名”（名校长、名教师、名班主任）、“三园”（绿色校园、文明校园、和谐校园）工程建设，全面提升教育服务质量。入选“全国百名慈善城市”，公益慈善指数排名更是居全省县级市第一，华侨捐赠公益事业7000多万元。在城市道德风尚的引领下，“免费馒头”等民间公益新生力量崛起，“文明出行·利家宜业”活动等青商社会团体主动发起的各项活动，更是石狮这座文明城市奏出的时代弦音。
更广的范围里，石狮着力增强文化产业的核心竞争力，大手笔规划建设城市文化中心，精心打造永宁四大文化旅游发展规划区域和祥芝渔港风情小镇，打响“滨海风光游”、“海上运动游”、“宗教朝圣游”、“新型社区游”、“购物游”等文化品牌；构建居民幸福指标体系，涵盖收入、教育、医疗等六大方面35项指标；建设石狮市医院新院，全年实施10件30项、投资2.4亿元的为民办实事项目。据统计，前4月，民生战役完成投资5.15亿元，完成年度计划超四成……种种举措，演绎着这座城市呵护民生的幸福哲学。
（来源：泉州晚报 记者：叶舒雯 李歌 通讯员：唐雪峰）
机遇从来只青睐有准备的人。在2012年年初，石狮市委、市政府就将一幅宏伟蓝图描摹出来：全面实施质量提升战略，建设更加时尚、更加精美、更加幸福的现代化石狮。
而在今年，石狮全域城市化综合配套改革获省、泉州市支持；泉州环城高速石狮互通接线建成通车，石狮正式告别没有高速的历史，科学发展驶入快车道。
当这样的雄心遇上如此绝佳的机遇，自然就会碰撞出行动的火花。这一次，和着泉州市委、市政府“二次创业”的铿锵脚步，石狮将改革的“手术刀”，坚定地伸向传统的增长方式：粗放型增长难以为继，向质量要效益才是王道，将量的增长转化为质的提升——“质量石狮”四个字，意味深远。
“质量石狮”战略实施以来，一个个经济社会发展指标更加注重“含金量”：2012年，在石狮GDP首破500亿元、财政总收入首破50亿元的同时，老百姓的钱包也同步鼓了起来：城镇居民人均可支配收入36417元，农民人均纯收入16043元。石狮经济综合实力位居全国中小城市科学发展百强第23位、保持福建省县市第二位。
现实远比想象更精彩，更加时尚、更加精美、更加幸福——石狮每一天都是新的。
东方米兰：让“时尚织就梦想”
任何一座服装之城，都有一个关于意大利米兰的旖旎梦想，她是时尚的代名词。但在石狮，这个梦想，已化作一个充满全球视野的“东方米兰”计划。
米兰是时尚的代名词，“东方米兰”就是要让产业往时尚化、高端化、集约化发展。具体到服装产业，就是往“定制化、个性化、高档次、小批量”的方向发展，力争在高手林立的纺织服装集群中寻求差异化竞争优势。
打造“东方米兰”，纺织服装产业集群无疑是主角。当前，石狮正着手培育一大批个性化、创新型、小批量生产的小微企业，引导他们走向专业化、高端化，并横向拓展与纺织服装业紧密关联的电子商务、形象设计等新兴业态。2012年，石狮纺织服装产业集群收获不小，“首批全国纺织模范产业集群”、“全国服装产业十大示范集群”称号花落石狮。
在“东方米兰”的蓝图中，六大重点推进建设的产业平台，恰似拾级而上的六个台阶，一步一集聚，一步一梦想：服饰创意博览园剑指国内单体最大的设计师创业基地；纺织服装产业基地担当服装生产专业园区；新型染整产业园要做国家循环经济示范园区；国际轻纺城瞄准现代化产业综合体；港后物流园将建成商贸物流综合区；甲骨文纺织服装创新发展云，则将成为企业共享研发、设计、生产、营销等信息的公共平台。
创意设计是“米兰计划”棋局中的关键一步。近年来，“个性化”、“设计师”、“时尚界”等字眼，悄然成为石狮服装产业集群的鲜明标签。无论宏观层面，还是微观角落，我们都能看到石狮推进创意设计产业的良苦用心——邀请知名规划团队编制《米兰计划发展战略规划》，出台扶持创意设计产业发展的具体政策。同步搭建产业平台，服务各类企业，启动石狮市星期YI服饰创意博览园项目，吸引30多位国内外知名服饰设计师达成入驻意向。如今，一群家喻户晓的石狮设计师正频频亮相国际顶级发布台，诞生了10位“中国十佳设计师”，其中计文波、杨紫明、曾凤飞三人更为“金顶”设计师。令人欣喜的还有，2012年，石狮市政府捧回“中国创意产业推动奖”，成为全国唯一获此奖项的政府机构。
纺织服装之外，对新兴产业和海洋经济的大力扶持，也成为“质量石狮”战略的最佳注脚。在出台鼓励企业自主创新、《服务企业发展若干措施》等一系列政策的同时，石狮还设立企业服务事务所，免费代办各种手续，新规划的物流产业园区、高新技术产业园、海洋生物科技产业园等产业平台，更为新兴产业的整体提升做足铺垫。
精美之城：让城市生活更加美好
石狮城的历史，正因为“全域城市化”，掀开新的一页。
以往，“小核荔枝”型的石狮，尽管城乡一体化率高达73.6%，但城市不够精致、管理水平有待提升。怎样让石狮变美？落脚点还是质量提升。
城市建设规划是引领、是龙头。过去一年，石狮比任何时候都更加重视城市规划。美国艾易康、新加坡盛邦、中规院等国内外知名规划设计单位纷纷光顾石狮，为石狮带来国际化的理念，帮助城市总规和片区规划把脉提升。高规格的规划水准，奠定了石狮城市精致完美的第一块基石。
规划先行，具体项目紧随其后。2012年，石狮市委、市政府大手笔启动三个“三年提升计划”：交通质量提升、景观风貌提升、水域环境治理，分别解答城市发展的三大命题。随后，“五片区二小镇”规划建设、城市综合体建设、小城镇建设、“新型社区”建设，一个又一个项目上马，有力地推动全域城市化改革发展。
林立的塔吊，忙碌的推土机，项目的快速推进，带来的是对城市变化最直观的喜悦体验。
交通质量提升方面，共投资30多亿元，实施了“走廊构建”、“短接组网”、“改造提效”等十大工程46个项目。泉州环城高速石狮互通接线建成通车，结束了石狮没有高速的历史；环湾大道、福辉路等一批城市主干道建设加速推进，城市骨架逐步撑开，市民出行更加安全舒适。此外，还设置了交通护栏47公里、建成启用了客运中心站、调整优化了16条公交线路、新增了1200多个停车泊位，极大地改善了城市交通秩序。
景观提升方面，完成了“八大工程”18个项目建设。配合城市道路改造，完成10条道路的绿化美化工作，完成了塘园溪景观带工程和26个渠化岛景观节点彩化美化提升。落实“四绿”工程3926亩，种植三角梅10万株。
党的十八大提出：“走新型城镇化道路，以实现人的城镇化为核心，提高城镇化质量”。石狮全域城市化综合配套改革蓝图是以人口城镇化为核心，以破解“双二元结构”为主线，以提高城市化质量、建设生态城市为目标，按照“三年打基础、五年全推开、八年一元化”的“358行动计划”，推动全域城市的“八个一元化”管理改革，将石狮建设成为现代产业发达、劳动力就业充分、社会保障完备、公共服务优质、城市环境优美，具有闽南文化特色的时尚、创意、宜居的活力城市。
在这样一幅宏伟蓝图中，我们欣喜地发现，在不远的将来，随着全域城市化综合配套改革的逐步推进，居住证制度得以全面实施，在石狮的所有居住人口，享有均等化的公共服务、社会保障和政治权利；农村居民转为城市居民，外来务工人员可转为本地市民，村委会转为居委会，乡镇转为街道，城乡二元土地管理制度转为全域城市化土地管理制度，传统产业转为现代产业，传统农业转为现代都市农业；实现人口管理、产业布局、规划建设、土地管理、公共服务、社会保障、行政管理和城市管理等方面一元化的全面转型。
城市，让生活更美好。如今，行走在石狮主城区，道路平坦舒适，交通秩序井然有序，环顾四周处处绿树成荫，繁花似锦，令人心旷神怡，一座精美之城正在崛起。
幸福之城：让“红利”更加普惠民生
重转变、促提升，向发展要质量，归根结底的落脚点，在民生。
探寻2013年以来石狮民生幸福之轨迹，我们看到了一张令人眼前一亮的民生答卷：开年之际，城乡低保标准提至480元，继续与新农合、新农保标准一同领跑全省县市；约900个家庭申请到限价房；率先开展县级公立医院综合改革试点，为群众减轻医药负担758万元；泉州唯一试点村民到村卫生所就诊，可直接刷社保卡报销；全省县级市首开12345便民服务热线；500户危房得以改造，每户还能领到7500元补助；覆盖城区主干道和社区的城市安全信息系统让每一个石狮人倍感呵护……夺目的成绩背后，是石狮市委、市政府的执政责任，亦是这座城市人文关怀的彰显。
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幸福的更高层面，是从物质的“更多”走向精神的“更好”。素来重视道德风尚引领的石狮，以创建全国文明城市、国家卫生城市、省级教育强市为抓手，2012年度公共文明指数和未成年人思想道德建设测评成绩高居全省县级市首位。通过“义务教育发展基本均衡市”暨“教育强市”省级评估验收，大力推进“三名”（名校长、名教师、名班主任）、“三园”（绿色校园、文明校园、和谐校园）工程建设，全面提升教育服务质量。入选“全国百名慈善城市”，公益慈善指数排名更是居全省县级市第一，华侨捐赠公益事业7000多万元。在城市道德风尚的引领下，“免费馒头”等民间公益新生力量崛起，“文明出行·利家宜业”活动等青商社会团体主动发起的各项活动，更是石狮这座文明城市奏出的时代弦音。
更广的范围里，石狮着力增强文化产业的核心竞争力，大手笔规划建设城市文化中心，精心打造永宁四大文化旅游发展规划区域和祥芝渔港风情小镇，打响“滨海风光游”、“海上运动游”、“宗教朝圣游”、“新型社区游”、“购物游”等文化品牌；构建居民幸福指标体系，涵盖收入、教育、医疗等六大方面35项指标；建设石狮市医院新院，全年实施10件30项、投资2.4亿元的为民办实事项目。据统计，前4月，民生战役完成投资5.15亿元，完成年度计划超四成……种种举措，演绎着这座城市呵护民生的幸福哲学。
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