近年来，泉港区产城并举，以“城市建设翻个个”为目标，以“城市建设管理年”为载体，突出城市扩容提质、形象品位提升、丰富城市功能，努力打造海西绿色石化港口新城，让群众共享发展成果、幸福回巢。
　　“三引擎”拉大城区框架
　　在龙山社区“三旧改造”工地，搅拌机不停地滚动着，和好的水泥顺着车尾均匀地铺在路面上。在十几位工人的努力下，不一会儿，一条6米宽的水泥路已基本成形。眼前的情景让郭云阳一阵欢喜。“我们原来一家七、八口人住在两层石头房里，不但拥挤，而且房子也存在安全隐患，让人没有安全感。”58岁的郭云阳高兴地说，“旧厝换新房，咱老百姓受益，当然欢迎。” 
　　龙山社区是个“城中村”，社区内建筑物大部分为上世纪五六十年代的居民自建房，公共服务设施缺乏且存在安全隐患。去年年底，泉港启动龙山社区的三旧改造，投资20亿元，规划建设民族广场、民族特色商业街、星级酒店、龙山新城等功能区。
　　以龙山社区“三旧改造”为突破口，泉港对年久失修、配套设施缺损、环境脏乱差的城区 “城中村”和旧住宅区进行系统改造，完善城市基础设施，改善群众生活环境，拓展城市空间。
　　2.5平方公里城市核心区，则是泉港新城建设强劲“引擎”。经过两年多建设，锦绣公园、文化中心、万星影城、市民广场、植物园等一批城市大型公共配套建成投用，带动一批集居住、办公、商业等复合功能为一体的大型城市综合体项目纷纷跟进，进一步拉大城市框架，也成为泉港城市新名片。
　　伴随大项目建设而来的是大规模安征迁。泉港结合城市扩容，在城区及周边高标准规划建设安置区。截至目前，泉港已建成栖霞社区、锦祥社区、柳山小区等安置区，锦川小区、聚福小区三期、柳山小区三期也正在加紧施工建设。同时泉港制定出台鼓励被征迁群众购买区内商品住房的优惠政策，促进人口向社区集聚。
　　“四大工程”扮靓城市
　　初冬的午后，漫步在泉港南山中路，干净平坦的柏油路、崭新漂亮的路灯，行道树枝头有的已开出朵朵红色小花，让人眼前一亮，十分惬意。每当夜幕降临，华灯初上，为行人呈现出五彩缤纷的美景，让这座石化新城充满了生机与活力。
　　1.5公里的南山中路是泉港城区主干道，周边聚集着大量居住区和商贸区。2011年，泉港启动南山中路慢线整治工程，对南山中路原有两侧不规整的建筑风格进行综合协调与规划设计，开展立面改造、路面“白改黑”以及地下管线改造，建设自行车和步行道系统，实现“美化、亮化、花化、缆化、绿化”，成为泉港的一张亮丽“名片”。
　　宜居宜业的城市环境，是吸引人才的重要条件。近年来，泉港全力实施环境卫生、园林景观、街景夜景、城市管理“四大提升工程”，大幅提高城市品位。
　　环境卫生方面，泉港以创建国家卫生城市为目标，重点开展市容市貌、集贸市场、食品安全卫生、交通管理和建筑工地等专项整治，对城区沿街建筑立面、广告牌、电线电缆等进行综合整治，完善城区污水管网等环卫设施配备，为城市“洗脸”，营造优美舒适的城市卫生环境和人居环境。
　　为深入推动“城市公园化”战略，泉港今年和北京东方园林公司合作，拟投资7亿元建设塔山公园、岩山公园、玉笏朝天公园等项目，对泉港城市道路等景观系统进行提升，并实施街景夜景提升工程。为实现城市精细化管理，今年泉港首期投入300万元建设“数字城管”，用信息化手段处理城市公用设施、道路交通、市容环境、户外广告等事项，搭建“智慧城市”综合管理平台，推动泉港城市管理再上新台阶。
　　城市服务“社区化”
　　“服务中心真是太方便了，不出社区就能办理好各种证件。”近日，在山腰街道锦祥社区便民服务中心刚办完新农保缴交手续的庄育娥高兴地说。在该社区一站式服务大厅，计划生育、流动人口、劳动保障、政法综治等窗口集中办公，让社区居民在家门口就能享受到便捷的服务。
　　这是泉港推行社区化服务的一个缩影。为探索新型社区管理模式，泉港按照“全方位全天候构建便民服务网络”服务标准化要求，高标准构建区行政服务中心、乡镇便民服务中心、村（居）便民代办点“三级”便民服务网络平台，将面向企业和群众生产生活服务的事项全部纳入服务内容，让群众在家门口就可以办理各种事项。
　　围绕城市建设“翻个个”目标，泉港以城市建设助推民生改善，以实施“六大民生工程”为抓手，全力推进便民服务、医疗、教育、养老、综治等社会事业，加速实施“人居社区化”。今年，该区新农合参保率达99.8%，新农保参保率达98.85%，逐步建立普惠型的社会保障体系。
　　今年起，泉港实施家庭医生签约服务，社区全科医生服务团队与居民签订协议后，将免费为居民提供预约服务、上门访视、家庭病床、健康评估咨询、康复指导等便民服务。该区同时实行“先看病、后付费”诊疗服务模式，并推进残疾人综合服务中心、区社会福利中心、中心敬老院等公共服务设施建设，不断提升城市医疗服务水平。同时泉港坚持教育优先发展原则，不断提升全区教育教学水平。今年以来，泉港一中跻身省一级达标校，泉港第二实验幼儿园等新教育教学资源启用，提前两年通过全国首批“义务教育发展基本均衡区”。
　　为加强城市综治管理，泉港建立平安建设网络化管理机制，形成警车、摩托车、自行车和步行“四位一体”的巡防体系，按照网格化布设警灯及固定报警点，减少巡逻“空档”和“死角”，为平安城市建设保驾护航。同时该区广泛开展志愿服务、“感动泉港·道德之光”评选等群众性精神文明创建活动，进一步提升公民文明素质和城乡文明程度。
　　（文章来源：泉州晚报　作者：庄国辉 尤惠艺）