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美对华光伏终裁关税最高254%
2012-10-12 11:35:12 来源：新华社
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国商务部于11日凌晨宣布了对中国光伏电池及组件的双反终裁结果，反倾销税率为18.32%至249.96%，反补贴税率为14.78%至15.97%，并从中扣除10.54%的出口补贴，经计算行业关税范围为23.75%至254.66%，远远超出中国光伏行业能够承受的范围。
中国商务部新闻发言人沈丹阳就此发表谈话表示，美国商务部无视中国政府和中国企业的合理抗辩，对中国输美太阳能电池产品采取不公正的征税措施，中方对裁决结果表示强烈不满。
据商务部有关负责人介绍，美商务部在此案调查中存在诸多不公正、不合理之处，导致中国企业的税率被高估。在倾销方面，美商务部继续坚持选择基本不生产太阳能电池的泰国作为替代国，采用该国数据来计算中国产品的正常价值，人为抬高倾销幅度。在补贴方面，美商务部不合理地裁定中国多晶硅生产企业和中国商业银行是公共机构，并采用不利事实推定等不合理做法，人为构造补贴并抬高补贴幅度。另外，美商务部在对中国适用非市场经济反倾销调查方法的同时又进行反补贴调查，这与世贸组织规则不符。
沈丹阳指出，中美两国企业合作日益深化，利益纽带日益紧密。希望美方改正其错误做法，尽早终止对华太阳能电池产品的贸易救济措施，支持中美两国产业交流与合作，推动新能源和绿色经济发展。
分 析
或为欧盟树立“坏榜样”
光伏市场更大的欧盟对华光伏产品提起反倾销之后，中国光伏行业更加岌岌可危，美国双反裁定结果对欧盟具有较强影响，因此终裁受到企业的极大关注。
从结果看，情形并不乐观。美国虽然调低了反倾销税，从初裁的31.14%降至18.32%，但同时反补贴税则从初裁的2.9%至4.73%调高至14.78%至15.97%。“反补贴税和反倾销税叠加之后虽然总体略有下降，但影响不大。”英利法务总监陈卓表示。而正在开始进行调查的欧盟毫无疑问将受到这一结果的影响，“虽然税率计算方法不同，但是提起诉讼的SolarWorld会把美国认定的结果和调查材料提交给欧盟作为证据。”
更为严酷的是，绝大多数光伏企业在美国出口电池片及组件将要被征收249.96%的反倾销税率，这意味着他们将彻底丧失美国这一市场。
此外，还有61家光伏企业享有单独的反倾销税率，范围在18.32%至31.73%，但在光伏寒冬中，这一税率很可能成为压垮骆驼的最后一根稻草。
弘亚世代分析师张虹介绍，国内龙头光伏企业目前在美销售太阳能电池（板）的成本约为0.75美元，而美国目前平均价格为0.97美元，税收增加30%，意味着即便最有竞争力的光伏行业也将丧失价格优势，其他光伏企业则更岌岌可危，国内光伏企业将基本丧失美国市场。
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