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加快推进现代化绿色瓷都建设
2013-01-21 16:50:58 来源：未知
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1月14日至18日，德化县第十七届人民代表大会第二次会议、政协第九届德化县委员会第二次会议隆重召开。
会议提出，德化2013年要围绕建设“五个瓷都”，着力实施“五大工程”，深化民企“二次创业”，坚持项目带动，注重增长质量，改善城乡环境，强化民生保障，构建和谐社会，致力打造科学发展示范县、统筹城乡发展先行县，在更高起点上加快推进现代化绿色瓷都建设。
项目建设 培育经济发展增长极
积极“争”
围绕国家投资导向和省、市扶持重点，超前谋划，主动沟通，重点争取纳入中央苏区振兴计划、绿色能源发展示范县、资源综合利用“双百工程”示范基地、土地开发整理、农村饮水安全、城市给排水、道路交通、河道治理、防洪工程、水土保持等项目获得上级政策资金支持。
快速“建”
加大项目资金筹措，坚持金融运行季分析制度，争取组建村镇银行和新的小额贷款公司。前移项目手续办理关口，推进和谐征迁，优化项目建设流程，落实县领导负责重点项目制度，交叉作业，立体推进，提速项目建设，强化督查考核，确保年度计划投资45.89亿元的124个“五大战役”重点项目顺利推进。
主动“引”
加快陶瓷产业园区发展服务中心等工业项目区建设，制定出台优惠政策，推动沿海县市与德化共建产业园区，力促“山海协作”意向项目成功落地。分解下达招商硬性考核指标，力促更多“四维”项目对接，加快引进信息技术、节能环保、新材料、新能源等战略性新兴产业项目。
转型升级 打造产业发展新引擎
陶瓷业要突出“走、转、改”
“走”，就是要明晰市场走向。坚持传统市场与新兴市场并行、国外市场与国内市场并重，走以展会为主，品牌店、加盟店、专卖店、网店等为辅的营销模式。“转”，就是要加快产业转型。积极对接省市意见精神，扶持服务企业发展，深化民企“二次创业”，推动产业转型升级。“改”，就是要强化企业技改。落实省政府支持企业技术改造促进工业稳定增长12条措施，推进陶瓷产业园区循环化改造示范试点建设，完成陶瓷窑炉改造50条。
矿产业要突出“整、扩、延”
“整”，就是要整合资源。加强矿产资源勘查，推进矿区资源整合，促进规模经营。“扩”，就是要扩大产能。重点推动海峡水泥、阳山铁矿等尽快达产，科学调配矿源，推动矿山企业满负荷生产。“延”，就是要延伸链条。推进矿产精深加工，强化尾矿综合利用，力促资源价值倍增，重点抓好纳米碳酸钙、阳山新型建材、烟气脱硫剂等项目建设，壮大矿业经济板块。
农业要突出“特、活、品”
“特”，就是要突出特色壮规模。落实强农惠农富农政策，今年财政支农预算8384万元，增长11.1%。加快发展现代农业，巩固壮大“三黑三黄三红三白”等特色种养规模，发展生态茶园、花卉苗木和金线莲等特色种植。“活”，就是要盘活土地促流转。加强土地流转服务平台建设，组建林业经营服务公司，推动林业产业化发展。“品”，就是要创建品牌拓市场。组建金线莲产业技术创新战略联盟，力争新增市级以上农业品牌3个、无公害农产品2个，力促德化黑兔列入国家农产品地理标志保护。
三产要突出“兴、提、培”
“兴”，就是要大兴旅游产业。推进石牛山国际旅游度假区、九仙山旅游风景区等项目建设；深化戴云山脉旅游区域联盟交流合作，推动九仙山景区申评国家4A级旅游景区。“提”，就是要提升三产层次。组织实施第三产业重点项目22个，年度计划投资8.8亿元，深化“万村千乡市场工程”和“新农村现代流通经营服务网络工程”，扶持发展现代物流企业。“培”，就是要培育新型服务业。加快发展总部经济、会展经济，建设世界德商瓷都总会馆、国际陶瓷艺术城，扶持发展社区服务、信息咨询、金融保险等新型服务业，提升三产比重。
统筹协调 提升城乡环境宜居度
扩容提质 让城市更宜居
围绕建设“中国瓷都·生态旅游宜居城市”目标，大力度推进城市改造更新，打造城市崭新面貌。大力度填平补齐配套设施。投入6.6亿元完善道路交通，投入8000万元改造提升电网，投入5000万元建设“数字德化”，投入8000万元完善市政设施。坚持“建管并重”，加快“数字城管”综合平台建设，实施道路“畅通工程”，着力建设“美丽社区”，大力度提升城市管理水平，巩固提升全国文明县城创建成果，争创国家卫生县城。
改善环境 让乡村更美丽
凸显生态。重点抓好饮用水源保护、污染整治减排、环保设施建设、工业企业达标排放等工作落实。打造样板。突出规划引领，完成统筹城乡发展规划，完成123个村庄规划；强化典型培育，抓好三班等集镇建设；分类推进“美丽乡村”建设，争取打造示范点10个。筑牢基础。完善乡村基础设施，加快城乡基础设施一体化进程。
民生改善
增强人民群众幸福感
就业“富民”
开发就业岗位，完善职业培训补贴、紧缺工种免费培训制度。
保障“益民”
成“五险”扩面征收，完善被征地人员养老保障制度，强化食品药品安全监管，推进保障性住房、安置房和安置区建设，探索建立低保标准自然增长机制，实施贫困残疾儿童康复救助工程，成立县老年人助困基金，大力发展慈善事业。
教育“惠民”
实施城区学校扩容工程，稳妥推进学校布局调整，争创老年大学省级示范校。
卫生“利民”
加快中医院迁建，完成疾控中心、卫生监督所办公楼和龙浔、浔中社区卫生服务中心及水口中心卫生院建设，深化医疗卫生体制改革，实现所有村卫生所药品零差率。
计生“为民”
全面实施“生育文明·幸福家庭”促进计划，建立健全流动人口长效管理机制，力促全县出生人口性别比更趋正常值。
文体“乐民”
开展“瓷都广场文化节”、“民俗文化节”和“文化三下乡”活动，实施乡镇农村有线广播县乡村三级联播联控，建设县老年、妇女儿童活动中心，儿童乐园，3D影院和村文化体育活动场所。举办县第十届运动会，开展“百场万人体育活动”。
维稳“安民”
强化社会治安防控，严厉打击违法犯罪，畅通信访渠道，完善应急处置机制，深化交通安全整治“三年行动”，支持工青妇等人民团体发挥作用，建设“安全发展城市”。
会议提出，德化2013年要围绕建设“五个瓷都”，着力实施“五大工程”，深化民企“二次创业”，坚持项目带动，注重增长质量，改善城乡环境，强化民生保障，构建和谐社会，致力打造科学发展示范县、统筹城乡发展先行县，在更高起点上加快推进现代化绿色瓷都建设。
项目建设 培育经济发展增长极
积极“争”
围绕国家投资导向和省、市扶持重点，超前谋划，主动沟通，重点争取纳入中央苏区振兴计划、绿色能源发展示范县、资源综合利用“双百工程”示范基地、土地开发整理、农村饮水安全、城市给排水、道路交通、河道治理、防洪工程、水土保持等项目获得上级政策资金支持。
快速“建”
加大项目资金筹措，坚持金融运行季分析制度，争取组建村镇银行和新的小额贷款公司。前移项目手续办理关口，推进和谐征迁，优化项目建设流程，落实县领导负责重点项目制度，交叉作业，立体推进，提速项目建设，强化督查考核，确保年度计划投资45.89亿元的124个“五大战役”重点项目顺利推进。
主动“引”
加快陶瓷产业园区发展服务中心等工业项目区建设，制定出台优惠政策，推动沿海县市与德化共建产业园区，力促“山海协作”意向项目成功落地。分解下达招商硬性考核指标，力促更多“四维”项目对接，加快引进信息技术、节能环保、新材料、新能源等战略性新兴产业项目。
转型升级 打造产业发展新引擎
陶瓷业要突出“走、转、改”
“走”，就是要明晰市场走向。坚持传统市场与新兴市场并行、国外市场与国内市场并重，走以展会为主，品牌店、加盟店、专卖店、网店等为辅的营销模式。“转”，就是要加快产业转型。积极对接省市意见精神，扶持服务企业发展，深化民企“二次创业”，推动产业转型升级。“改”，就是要强化企业技改。落实省政府支持企业技术改造促进工业稳定增长12条措施，推进陶瓷产业园区循环化改造示范试点建设，完成陶瓷窑炉改造50条。
矿产业要突出“整、扩、延”
“整”，就是要整合资源。加强矿产资源勘查，推进矿区资源整合，促进规模经营。“扩”，就是要扩大产能。重点推动海峡水泥、阳山铁矿等尽快达产，科学调配矿源，推动矿山企业满负荷生产。“延”，就是要延伸链条。推进矿产精深加工，强化尾矿综合利用，力促资源价值倍增，重点抓好纳米碳酸钙、阳山新型建材、烟气脱硫剂等项目建设，壮大矿业经济板块。
农业要突出“特、活、品”
“特”，就是要突出特色壮规模。落实强农惠农富农政策，今年财政支农预算8384万元，增长11.1%。加快发展现代农业，巩固壮大“三黑三黄三红三白”等特色种养规模，发展生态茶园、花卉苗木和金线莲等特色种植。“活”，就是要盘活土地促流转。加强土地流转服务平台建设，组建林业经营服务公司，推动林业产业化发展。“品”，就是要创建品牌拓市场。组建金线莲产业技术创新战略联盟，力争新增市级以上农业品牌3个、无公害农产品2个，力促德化黑兔列入国家农产品地理标志保护。
三产要突出“兴、提、培”
“兴”，就是要大兴旅游产业。推进石牛山国际旅游度假区、九仙山旅游风景区等项目建设；深化戴云山脉旅游区域联盟交流合作，推动九仙山景区申评国家4A级旅游景区。“提”，就是要提升三产层次。组织实施第三产业重点项目22个，年度计划投资8.8亿元，深化“万村千乡市场工程”和“新农村现代流通经营服务网络工程”，扶持发展现代物流企业。“培”，就是要培育新型服务业。加快发展总部经济、会展经济，建设世界德商瓷都总会馆、国际陶瓷艺术城，扶持发展社区服务、信息咨询、金融保险等新型服务业，提升三产比重。
统筹协调 提升城乡环境宜居度
扩容提质 让城市更宜居
围绕建设“中国瓷都·生态旅游宜居城市”目标，大力度推进城市改造更新，打造城市崭新面貌。大力度填平补齐配套设施。投入6.6亿元完善道路交通，投入8000万元改造提升电网，投入5000万元建设“数字德化”，投入8000万元完善市政设施。坚持“建管并重”，加快“数字城管”综合平台建设，实施道路“畅通工程”，着力建设“美丽社区”，大力度提升城市管理水平，巩固提升全国文明县城创建成果，争创国家卫生县城。
改善环境 让乡村更美丽
凸显生态。重点抓好饮用水源保护、污染整治减排、环保设施建设、工业企业达标排放等工作落实。打造样板。突出规划引领，完成统筹城乡发展规划，完成123个村庄规划；强化典型培育，抓好三班等集镇建设；分类推进“美丽乡村”建设，争取打造示范点10个。筑牢基础。完善乡村基础设施，加快城乡基础设施一体化进程。
民生改善
增强人民群众幸福感
就业“富民”
开发就业岗位，完善职业培训补贴、紧缺工种免费培训制度。
保障“益民”
成“五险”扩面征收，完善被征地人员养老保障制度，强化食品药品安全监管，推进保障性住房、安置房和安置区建设，探索建立低保标准自然增长机制，实施贫困残疾儿童康复救助工程，成立县老年人助困基金，大力发展慈善事业。
教育“惠民”
实施城区学校扩容工程，稳妥推进学校布局调整，争创老年大学省级示范校。
卫生“利民”
加快中医院迁建，完成疾控中心、卫生监督所办公楼和龙浔、浔中社区卫生服务中心及水口中心卫生院建设，深化医疗卫生体制改革，实现所有村卫生所药品零差率。
计生“为民”
全面实施“生育文明·幸福家庭”促进计划，建立健全流动人口长效管理机制，力促全县出生人口性别比更趋正常值。
文体“乐民”
开展“瓷都广场文化节”、“民俗文化节”和“文化三下乡”活动，实施乡镇农村有线广播县乡村三级联播联控，建设县老年、妇女儿童活动中心，儿童乐园，3D影院和村文化体育活动场所。举办县第十届运动会，开展“百场万人体育活动”。
维稳“安民”
强化社会治安防控，严厉打击违法犯罪，畅通信访渠道，完善应急处置机制，深化交通安全整治“三年行动”，支持工青妇等人民团体发挥作用，建设“安全发展城市”。
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